严禁以贷转存、存贷挂钩、以贷收费、浮利分费、借贷搭售、一浮到顶、转嫁成本等变相提高利率行为。

白蜡、枸杞、紫穗槐，在耐盐植物园里，把盐和水变成木头，变成花朵，变成美好的红与紫。戴存伟日照大地这是日照，这是日出初光先照之地，天空辽阔，布满云彩，轻盈、透明而又深邃。

很久了呀，我心上亦积了尘世的灰尘，在我伏身捡拾月亮贝时，卸下重负，欣喜地拾起月亮的光，拾起月亮的鲜以及月亮小小的重量。世上有龙的话，大概就是雕刻所成，我才之多少，将与风云而并驱矣，龙行天地，呼风唤雨。这怎么能够忘记呀，乡愁扬起我的风帆，让我在热辣的生活里，一次次回首，一次次落下含盐的泪水。亲爱的，亲爱的你呀，让我们永远在一起，默默行走在阳光初照的土地上，欢欣随喜，在海涛起伏的音符中，手拉得更紧，心靠得更近，在新时代走出新时代的风采。木生于木，长于土，而舟因木而成，浮于水上，因为远航而获得生命。

辽阔的海上吹来小风，一阵一阵。日照有千年古刹定林寺，是刘勰晚年遁迹藏书校经之处。推行重大执法决定法制审核制度，编制审核目录清单和流程图，明确审核范围、程序和责任，未经审核或者审核未通过的不得作出决定。

取消出口集装箱码头限时集港模式，出口货物可直接入港。加强对企业裁减人员行为规范指导，落实企业裁减人员报告备案制度，保障劳动者合法权益。（责任单位：日照海关、市地方金融监管局。地震安全性评价在工程设计前完成即可，环境影响评价、文物影响评价、节能审查（政府投资项目除外）等评估评价和取水许可等事项在开工前完成即可。

完成时限：2019年12月）56．实施新型主办银行制度。（责任单位：市行政审批服务局、市公安局、市人力资源社会保障局、市税务局、人民银行日照市中心支行。

按照标准地模式出让的工业用地，经一窗受理后，用地企业可直接开工建设，不再需要各类审批。工程质量安全监督手续与施工许可证合并办理。（责任单位：市发展改革委、市行政审批服务局、市财政局、市国资委。统一竣工验收图纸和验收标准，实行规划、土地、市政公用设施、消防、人防、档案等事项限时联合验收，统一出具验收意见。

符合《关于印发日照市钢铁及配套产业等十个产业转型升级实施方案的通知》（日政办发〔2017〕76号）确定发展方向的项目用地予以优先保障，其中用地集约的工业项目，在不低于土地取得成本前提下，可按不低于所在地等别对应《全国工业用地出让最低价标准》的70%确定土地出让起始价。抵押人在银行业金融机构办理贷款手续时可以一并提交抵押登记申请材料，通过网络传输至登记机构，无需当事人再到登记机构提交申请，直接获取电子不动产登记证明。完成时限：2019年12月）18．压缩受理审查时限。完成时限：2019年12月）35．全面落实减税降费政策。

完成时限：2019年12月）75．支持企业科技创新。调整进出口集装箱免费堆存期，加快港区内集装箱流转。

（责任单位：市司法局，市直各有关部门、单位。完成时限：2019年12月）七、跨境贸易36．提升国际贸易单一窗口货物申报应用率。

推行执法全过程记录制度，通过文字、音像等形式，对行政执法各个环节进行记录并归档保存。政府补贴的职业技能培训项目向具备资质的职业院校和培训机构全面开放，企业新录用职工、困难企业职工等可按规定享受培训补贴。采取下放、委托等方式，推行行政权力事项市和区县两级全链条办理。完成时限：2019年9月）73．优化招投标市场环境。建成投产后，相关部门按照既定标准与法定条件验收。双随机抽查结果统一归集到国家企业信用信息公示系统向社会公开。

电力接入外线长度不超过150米的实行告知承诺备案制，免除所有行政许可手续。（责任单位：市自然资源和规划局、市工业和信息化局、市行政审批服务局，日照经济技术开发区管委。

（责任单位：市市场监管局，市直各有关部门、单位。（责任单位：市发展改革委、人民银行日照市中心支行，市直各有关部门、单位。

完成时限：2019年12月）77．加强知识产权保护。涉税资料实行清单管理，纳税人向税务机关报送资料再精简25%以上。

实行告知承诺制的审批事项，申请人按照要求作出书面承诺，审批部门根据申请人信用等情况直接审批。为已有纳税记录、无不良信用记录、纳税信用级别不低于B级的小微企业发放银税互动贷款。（责任单位：日照海关。强化以亩产论英雄导向，进一步提高单位土地面积贡献率。

扩大无纸化管理试点范围，无纸化管理退税额度占总额70%以上。实现《日照市信用红黑名单发布制度（试行）》（日信用办〔2018〕20号）规定的37个领域全覆盖。

推行纳税人承诺制容缺办理。正确处理意思自治与行政审批的关系，对法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的合同，准许当事人在判决前补办批准、登记手续。

市场监管部门（知识产权局）处理专利侵权纠纷实行零收费，案件办理周期最多不超过3个半月（不含专利无效程序中止、鉴定等时间）。加强网络拍卖平台应用，提高财产处置效率和透明度。

在各类园区内的对项目建设影响差异化较小的同类审批事项：地震安全性、地质灾害危险性、压覆重要矿产资源、水土保持、水资源论证、文物影响、气象灾害风险、环境影响和交通影响等，推行开展区域评估评审，区域内项目全部共享、免费使用评估成果。完成时限：2019年8月）50．建立府院联动机制。完成时限：2019年12月）十四、信用建设86．政府带头守信践诺。在市不动产登记中心大厅联设水电气暖开（过）户服务窗口，实现一站式办理，具备条件后在全市推广。

（责任单位：市发展改革委、市财政局、市行政审批服务局、市住房城乡建设局、市招商投资促进中心。依托山东政务服务网·日照爱山东APP等平台，打造网上办证大厅，开展线上线下一体化服务。

完成时限：2019年8月）5．优化发票办理。制定实施《关于利用外资若干措施》，对新引进项目、增资项目、落户世界500强制造业项目进行奖励，对企业境外上市融资后返程投资及外商以并购方式参与传统企业重组和改造予以奖励。

（责任单位：市自然资源和规划局、市行政审批服务局、市大数据发展局、市税务局。完善联合激励惩戒发起与响应机制，建立联合激励惩戒措施清单。